老旧小区改造

与民生福祉相连

(相关资料图)

与城市发展相系

截至目前

仙桃市已经改造老旧小区182个

今年计划改造144个

改什么？怎么改？改后怎么管？这里面，既有理念变革、模式更新，更需多方共同努力。

仙桃一区一策，让一个个在时代变迁中渐失光彩的老旧小区，重新焕发出新的生机与活力。

1979街区：留下一抹旧时记忆

8月23日，太阳西垂，暑气略消，位于杜湖街道的1979街区，棉纺厂退休职工张传德一把蒲扇、一杯清茶，与三两老友巷口乘凉闲聊。“看看这些老故事、老物件，就想起了年轻时。”

身后的街区，是一股被岁月“遗忘”的时代范。“抓革命促生产”等极富年代印记的标语，原泥车间、制坯车间等被还原的劳动场景，仿佛把人们带到了那段激情燃烧的岁月。

1979街区又名老商业街，是由原沔阳县砖瓦厂1979年筹建并演变而来的一片街区，全长250米，宽9米，沿线有4个居民小区，共有居民839户3409人。

1979街区：把半个世纪的岁月融入街区的文化韵味打造。

街区年头长，问题自然多。道窄路破，杂物堆积，违章搭建随处可见；管线杂乱、污水横流，公共基础设施薄弱……居民严薇在这儿住了20多年，她说：“我们早就盼望改造了。”

去年，随着仙桃市创建全国文明城市补短板项目推进，1979街区的更新改造工作开始了。从哪改？改什么？一张张调查问卷发放到居民手中。

首先要解决“硬伤”。银丰小区16户居民反映水压不高，民生公寓等3个小区居民希望安装天然气，商业路的商户们要求扩容下水管道……大家畅所欲言，杜湖街道照单全收。

一个个提质工程启动——硬化道路1750米，刷黑道路570米，埋设雨污管网1550米，拆除违章建筑15处，3000米弱电线路入地或捆扎整理。

“咱们敢闯敢干、发展工业的历史不能忘！”街区所处的杜湖街道（原仙桃工业园），承载着仙桃工业从无到有、由小变大的历史，不少老居民提议，能不能保留一些怀旧元素。

按照沔阳县砖瓦厂、沔阳县棉纺厂、仙桃纺织集团、市纺织工业园区、仙桃工业园等发展历程，街道与居民共绘“蓝图”，设计了砖瓦印记巷、棉纺岁月巷和工业园时代巷3条特色巷子，把历史记忆融入街区改造。

大伙心中的旧时光到底是什么样的，由大伙一起回忆。姚红英搬来一台黑白电视机，许道岸捐出珍藏的老照片，高千勇讲几段老故事……集体“拼凑”下，旧时光成了新景致。红砖墙体经过技术处理被保存下来，缝纫机、煤油灯、二八自行车、老照片、大海报都被嵌入，与艺术展板一起构筑出一段复古空间。

夜幕降临，路灯亮起，承载着厚重历史的红色砖楼和文化墙在五颜六色灯带的映衬下，别有一番风味，引得不少过往路人拍照留念。“每天来参观的人多着呢。”张传德说。

一招宿舍：群众参与度100%

住在干河街道一招宿舍，下水衣曾是家家户户必备品。今年夏天，下水衣一次也没用上，72岁的龚引兰睡得格外舒坦，“窗外再大的雨，也不用担心蹚齐腰深的水出门了。”

“退出舞台”的下水衣，隐藏着小区居民的辛酸记忆。

一招宿舍建成于1999年，有2个楼栋、6个单元、65户居民，是一个典型的老旧小区。这片宿舍地势很低，管网老旧，经常堵塞，每逢下雨，街面雨水便流向这里，加之下水管返水，一下雨就“看海”。社区为此特地买来一台抽水泵，一到雨季，就24小时备勤。

在居民们的强烈期盼中，2022年初，一招宿舍老旧小区改造正式动工。社区和业委会用活用好共同缔造理念，逐户走访居民，征集改造“微心愿”，“改什么”大家说了算，“怎么改”也全程参与。

一招宿舍：按照居民“微心愿”改造的电动车棚。

“摆在第一位的就是改造雨污管网，这是我们小区的硬伤”“要垫高路基，不然我们这里永远是水窝子”“能不能把外墙重新粉刷，好多地方都掉落了”……一时间，居民的想法纷纷涌来。

社区粗略算了一笔账，项目概算投资190万元，如果把这些大小工程都完成，中央补助与地方配套资金加起来还有缺口。

“既然是办大家的事，我们自己能不能筹点资？”这时，有居民提出想法。板凳会、座谈会开了好几轮，大部分居民同意“开源节流”，用有限的资金办最大的事，同时推举业委会主任杨运环负责上门收钱，“老杨是老党员，平时公道正派，我们都相信他。”

“每户3000元，这是精打细算出来的数额，我们都愿意出。”杨运环与业委会成员们挨家挨户敲门，整个小区65户，一共19.5万元，一户也没有落下。

一时间，“大家事”变成“自家事”，工程还没启动，不少居民就默默拆除了乱靠乱搭的违建。水管买多大规格、水泥应该填多厚，施工中，居民个个都很操心。70岁的尹作才，自从施工队进场动工，就自发在家门口当起了“监工”。今天修什么，明天改哪里，这是老尹每天都要了解的“头等大事”。

在居民的“火眼金睛”下，每一分钱花在哪里都公示公开，垫高路基、雨污分流、强弱电改造、消防设施配备、道路硬化刷黑、外墙立面翻新等顺利完工，彻底解决了“老大难”问题。

省下的有限资金，在大伙的商议下，安装了非机动车停车棚、电动车充电桩、智能门禁系统，修建了公共晾衣区、休闲健身区。“不仅环境美了，咱们的生活也上了档次。”

卫生小区：面子里子都升级

“卤菜馆墙面油污已经清理干净……”8月22日中午1时，沙嘴街道青青家园社区，完成卫生小区宿舍的巡查工作，网格员喻俊打开手机上的APP，对一条居民意见的办理处置情况进行了文图回复。

居民点单，社区派单，网格员接单。依托沙嘴街道搭建的社会治理网格化指挥平台，卫生小区宿舍也迈入了数字化管理时代。

青青家园社区党支部书记缪丽霞介绍，大家在小区内外发现问题，掏出手机扫码就可以向社区反映，并能在第一时间得到解决。居民们都笑着说，这样的好事以前想都不敢想。

依托街道搭建的社会治理网格化指挥平台，卫生小区宿舍迈入了数字化管理时代。

建设于1995年的卫生小区，有14栋、25个单元、299户居民。设施老旧、年久失修，尤其是雨污混流让院子里时常弥漫着一股臭气，给居民们的生活造成很大困扰。

2020年9月，卫生小区启动老旧小区改造，居民们推选成立了业委会，收集改造意见和方案，最大限度满足大家的需求。

沥青路面铺到单元门口，楼道干净整洁，停车位井然有序，还安装了智能道闸、监控系统，新增了路灯、健身器材……焕然一新的小区环境让人眼前一亮。

卫生小区：居民在洁净美丽的环境里健身。

面对生活环境的“蝶变”，大家又有了新的忧虑——小区以前没有物业，院子里都是“各人自扫门前雪”，公共区域无人问津，因此总是脏乱差。

建好还得管好，如何让老旧小区从面子到里子都升级？沙嘴街道把卫生小区纳入共同缔造试点，通过“线下＋线上”模式，加强日常管护。

除了被纳入街道的“一张网”智慧平台，线下更是整合了多方力量。小区里组建了共同缔造理事会和监事会、党员志愿服务队，推选楼栋长，配合业委会一起开展小区物业管理工作；社区安排专职网格员一日两巡，及时发现问题。同时，派驻下沉单位也积极支持。

自己的家园自己爱护，越来越多居民参与到小区的事务中来。增设烟道、更换落水管、提升水压、补栽绿植、安装分类垃圾箱……一项又一项微改造持续推进，监事会会长郑瑞庭桩桩件件都操心。院子里有了垃圾，保洁员来不及清扫，党员志愿者肖玉兰奶奶吆喝一声，几个老姐妹拿着扫帚撮箕就忙活起来。

“咱这院子越住越舒服了！”吹着悠悠的凉风，居民黄建洪和邻居们笑了。

（来源：仙桃日报）

【编辑：邓腊秀】